Получение пенсионных накоплений при выезде за пределы Казахстана

Как получить свои пенсионные накопления при выходе из гражданства Республики Казахстан и выезде за границу? Куда нужно обращаться и какие документы представлять? Будет ли удержан налог с выплат и в каком размере?

Кто вправе изымать пенсионные накопления при выезде за границу?

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 статьи 39 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" вкладчики обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и получатели из единого накопительного пенсионного фонда имеют право получать пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан на момент осуществления пенсионных выплат.

Перечень лиц, которые имеют право изымать пенсионные взносы при выезде на постоянное место жительства установлен подпунктом 4) пункта 1 статьи 31 Закона "О пенсионном обеспечении" и пунктом 8 Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда.

К таким лицам относятся выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан иностранцы и лица без гражданства, представившие документы, определенные законодательством Республики Казахстан, подтверждающие факт выезда.

Согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 32 и подпункту 3) пункта 1 статьи 33 Закона "О пенсионном обеспечении" право на пенсионные выплаты за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов и за счет добровольных пенсионных взносов возникает у выезжающих или выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан иностранцев и лиц без гражданства, представивших документы, определенные законодательством Республики Казахстан, подтверждающие намерение или факт выезда.

Могут ли казахстанцы изымать пенсионные накопления?

Как видно из приведенных выше норм, права изъятия пенсионных накоплений, сделанных за счет обязательных, добровольных или профессиональных взносов, граждане Республики Казахстан не имеют, пока не утратят гражданство. Такое право принадлежит только лицам, утратившим гражданство.

Проверка конституционности такого запрета проводилась Конституционным Советом Республики Казахстан, который Постановлением №3 от 20.04.2004 года признал подпункт 5) пункта 1 статьи 23 ранее действовавшего Закона "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" и подпункт 1) пункта 4 ранее действовавших "Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, добровольных профессиональных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов", утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 июля 2003 года №661, соответствующими Конституции Республики Казахстан. Конституционный Совет исходил из того, что указанными Правилами предусмотрено право на изъятие таких пенсионных накоплений только вкладчиками - иностранными гражданами и лицами без гражданства, выезжающими или выехавшими на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. Соответственно, их выезд за пределы Казахстана является основанием прекращения правовых отношений с республикой, вытекающих из пенсионного законодательства. Гражданин республики, реализуя свои права, может выехать за пределы республики на постоянное место жительства. При этом, в случае изъятия им всех имеющихся пенсионных накоплений, государству Казахстан невозможно будет обеспечить в полной мере вышеназванные конституционные гарантии пенсионного обеспечения. Сохранение за гражданами республики пенсионных накоплений до условий, определенных в Конституции и Законе "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (возраст и т.д.), по мнению Конституционного Совета, не ущемляет их право собственности, а, наоборот, повышает гарантии социальных прав. И поэтому в данном случае речь не идет об ограничении права собственности и не ущемляются права и свободы граждан.

Куда обращаться за получением накоплений?

Для изъятия своих пенсионных накоплений необходимо обратиться в офисы единого пенсионного фонда (ЕНПФ):

• лично;
• через представителя по доверенности;
• по почте.

Перечень документов для получения пенсионных накоплений

Пунктом 8 указанных Правил установлен перечень документов для получения пенсионных накоплений.

При личном обращении иностранцы и лица без гражданства, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, представляют:

• заявление о назначении пенсионных выплат по форме, утвержденной  ЕНПФ;
• копию документа, удостоверяющего личность (заграничного паспорта) получателя, и оригинал для сверки;
• сведения о банковском счете получателя.

Представитель получателя по доверенности представляет:

заявление о назначении пенсионных выплат по форме, утвержденной  ЕНПФ;

нотариально засвидетельствованную копию заграничного паспорта или удостоверения лица без гражданства;

копию документа, удостоверяющего личность представителя и оригинал для сверки;

оригинал нотариально удостоверенной доверенности или ее нотариально засвидетельствованная копия;

сведения о банковском счете получателя.

Нотариальные копии и доверенности, оформленные за рубежом, должны быть легализованы или апостилированы в установленном порядке.

При обращении по почте иностранцы и лица без гражданства направляют:

заявление о назначении пенсионных выплат по форме, утвержденной  ЕНПФ;

нотариально засвидетельствованную копию заграничного паспорта или удостоверения лица без гражданства;

сведения о банковском счете получателя.

Нотариальные копии и доверенности, оформленные за рубежом, должны быть легализованы или апостилированы в установленном порядке.

Срок выплаты накоплений

Согласно пункту 19 Правил пенсионные выплаты осуществляются единым пенсионным фондом в течение 10 дней с момента получения всех указанных документов.

Налоги с выплаченных накоплений

В соответствии с подпунктом 9 статьи 321 Налогового кодекса Республики Казахстан доход в виде пенсионных выплат включается в годовой доход физического лица.

Пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда относится к доходам, облагаемым индивидуальным подоходным налогом у источника выплаты (статья 322 Налогового кодекса).

Согласно статье 326 Налогового кодекса Республики Казахстан к доходу в виде пенсионных выплат, подлежащему налогообложению, относятся выплаты, осуществляемые единым накопительным пенсионным фондом и (или) добровольными накопительными пенсионными фондами:

• физическим лицам-резидентам Республики Казахстан, достигшим пенсионного возраста и выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении". К такому доходу применяется налоговый вычет в размере 12-кратного минимального размера заработной платы, установленного законом и действующего на дату начисления дохода;
• физическим лицам-резидентам Республики Казахстан, не достигшим пенсионного возраста и выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении". К таким выплатам налоговый вычет не применяется.

Согласно пункту 1 статьи 320 Налогового кодекса выплаты облагаются налогом по ставке 10 процентов.

Удержание и перечисление налога производится единым накопительным пенсионным фондом.

Перечисление выплат на банковский счет

В соответствии с пунктом 20 упомянутых Правил пенсионные выплаты переводятся единым накопительным пенсионным фондом на банковский счет получателя, реквизиты которого указываются в заявлении на назначение выплат. Оплата банковских услуг, связанных с переводами, зачислениями и выплатами пенсионных накоплений, за исключением сумм их конвертации, производится за счет собственных средств единого накопительного пенсионного фонда.

Возможно перечисление накоплений в любой банк: как казахстанский, так и зарубежный.

Расходы по конвертации накоплений в другую валюту производятся за счет получателя.

Представитель получателя по доверенности может просить о перечислении накоплений на счет, открытый на свое имя.

Для перечисления накоплений в заявлении о назначении пенсионных выплат необходимо указать реквизиты банка получателя, включающие:

• Наименование банка;
• Страну, город;
• Наименование (номер) филиала, отделения банка;
• БИК;
• номер счета;
• номер корреспондентского счета;
• БИН (регистрационный номер или его аналог) банка;
• для перечисления в зарубежный банк: SWIFT-код банка-бенефициара, SWIFT-код банка- корреспондента (посредника) и полное название банков.

Полный перечень указанных реквизитов лучше всего получить в банке, в котором открыт счет.

Можно ли получить накопления наличными?

Возможности получения пенсионных накоплений наличными деньгами действующие правила не предусматривают.