Реестр требований кредиторов при банкротстве

Законодательством Республики Казахстан закреплено, что все заявленные требования кредиторов к должнику должны быть сформированы в единый реестр. Однако, нередки случаи, когда кредиторы в силу своей неосведомленности пропускают установленные сроки для направления своего требования, либо не знают, в чей адрес направить свое требование.

Что такое реестр требований кредиторов?

Определение реестра требований кредиторов закреплено в подпункте 20 статьи 1 Закона Республики Казахстан "О реабилитации и банкротстве". Под реетром требований кредиторов понимается перечень требований кредиторов к должнику с указанием их размера, основания и даты возникновения, формируемый в процедурах реабилитации или банкротства.

Таким образом, реестр требований кредиторов это сводный документ, в котором отражаются все сведения и данные по задолженностям должника перед всеми кредиторами.

Кем формируется реестр требований кредиторов?

В соответствии с пунктом 1 статьи 90 Закона "О реабилитации и банкротстве", временный управляющий в течение 2 рабочих дней со дня вынесения судом определения о его назначении направляет в уполномоченный орган объявление о возбуждении дела о банкротстве и порядке заявления требований кредиторами на казахском и русском языках для размещения на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Согласно пункту 1 статьи 91 Закона "О реабилитации и банкротстве", временный управляющий обязан в срок не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения решения суда о признании должника банкротом направить в уполномоченный орган реестр требований кредиторов для размещения на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

В соответствии с подпунктом 31 статьи 1 Закона "О реабилитации и банкротстве", под временным управляющим понимается лицо, назначенное судом для осуществления сбора сведений о финансовом состоянии должника, а также для проведения процедуры банкротства до назначения банкротного управляющего.

Таким образом, реестр требований кредиторов формируется временным управляющим, который назначается определением суда, рассматривающим дело о банкротстве.

Для каких целей формируется реестр требований кредиторов?

Основной целью формирования реестра требований кредиторов, сформулированной в Законе "О реабилитации и банкротстве", а также Постановлении Правительства Республики Казахстан "Об утверждении форм, Правил и сроков формирования реестра требований кредиторов", является: удовлетворение требований кредиторов и обеспечение их интересов.

В какие сроки требования кредиторов могут быть включены в реестр?

Согласно пункту 21 Постановления Правительства "Об утверждении форм, Правил и сроков формирования реестра требований кредиторов", требования кредиторов к должнику должны быть заявлены в письменной произвольной форме не позднее чем в месячный срок с момента публикации сообщения о порядке заявления требований кредиторами с обязательным указанием сведений о сумме требования (отдельно о сумме основного долга, вознаграждения (интереса), неустойки и иных штрафных санкциях, убытков) и направлены по адресу, указанному в объявлении.

Таким образом, с момента публикации объявления на интернет-ресурсе уполномоченного органа (управление по реабилитации и банкротству Департамента государственных доходов соответствующей области) у кредитора есть месячный срок для направления в адрес временного управляющего своего требования.

К требованию кредитора обязательно должны быть приложены копи документов, подтверждающих основание и сумму требования (вступившие в законную силу решения судов, копии договоров, признание долга должником), с одновременным представлением оригиналов документов для сверки.

В течение какого времени должны быть рассмотрены требования кредиторов?

В соответствии с пунктом 5 статьи 90 Закона "О реабилитации и банкротстве", требования кредиторов, заявленные в установленный срок, должны быть рассмотрены временным управляющим в течение 10 рабочих дней с момента их получения.

Согласно пункту 1 статьи 91 Закона "О реабилитации и банкротстве" о результатах рассмотрения требований кредиторов (о признании или непризнании требования в полном объеме или в части с указанием причин непризнания) временный управляющий обязан письменно уведомить каждого кредитора в день, следующий за днем признания должника банкротом. По требованиям кредиторов, заявленным после признания должника банкротом, временный управляющий обязан письменно уведомить такого кредитора в день, следующий за днем принятия решения.

Таким образом, заявленное требование кредитора, должно быть рассмотрено временным управляющим в течение 10 рабочих дней с момента получения такого требования.

Какие требования включаются в реестр требований кредиторов?

Пунктом 7 статьи 90 Закона "О реабилитации и банкротстве" закреплено, что кредиторы вправе предъявить к должнику требования, включающие в себя: сумму задолженности и причитающиеся на эту сумму вознаграждение (интерес), убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства со стороны должника, неустойки (штрафы, пени) и иные штрафные санкции.

Согласно пункту 8 статьи 90 Закона "О реабилитации и банкротстве", сумма вознаграждения (интереса) определяется на момент принятия судом решения о признании должника банкротом. Сумма убытков, неустойки (штрафов, пеней) и иных штрафных санкций определяется на момент принятия решения о признании должника банкротом и его ликвидации.

Также пунктом 3 статьи 90 Закона "О реабилитации и банкротстве" установлено, что требования кредиторов, выраженные в иностранной валюте, учитываются в тенге по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан, на момент принятия судом решения о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства.

Какие требования не включаются в реестр требований кредиторов?

Законом "О реабилитации и банкротстве" установлены ограничения по требованиям, включаемым в реестр требований кредиторов. Согласно пункту 6 статьи 90 Закона "О реабилитации и банкротстве", в реестр требований кредиторов не включаются следующие требования:

1. Требования кредиторов, определенных законодательством Республики Казахстан о проектном финансировании и секьюритизации, обеспеченные выделенными активами, и требования держателей ипотечных облигаций, обеспеченные залогом следующего имущества: прав требования по договорам ипотечного жилищного займа (включая залог ипотечных свидетельств), а также государственных ценных бумаг Республики Казахстан в случаях, когда право собственности на указанные облигации возникло у их держателей или перешло к ним по сделкам либо иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан.
2. Требования кредиторов по инфраструктурным облигациям, обеспеченным поручительством государства.
3. Требования учредителей (участников) должника.

Также в реестр требований кредиторов не могут быть включены расходы кредиторов, связанные с их участием в процедуре банкротства. Такие расходы возмещению не подлежат.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Правительства "Об утверждении форм, Правил и сроков формирования реестра требований кредиторов", не допускается формирование реестра на основании расшифровки кредиторской задолженности к бухгалтерскому балансу должника.

Таким образом, временный управляющий имеет все основания для отказа во включении в реестр вышеуказанных требований кредитора, поскольку это прямо закреплено законодательством.

Что происходит с требованиями, заявленныеми после истечения срока на их предъявоение?

Согласно пункту 4 статьи 90 Закона "О реабилитации и банкротстве", требование кредитора, заявленное позднее месячного срока, включается в реестр требований кредиторов, но такой кредитор лишается права голоса в собрании кредиторов до полного удовлетворения требований кредиторов, заявленных в месячный срок.

При этом включение такого кредитора в реестр осуществляется на общих основаниях, предъявляемых к форме и содержанию требования и документам, подтверждающим задолженность.

Таким образом, кредитор предъявивший свое требование по истечению месячного срока, не лишается возможности быть включенным в реестр требований кредиторов, однако лишается права голоса на собраниях комитета кредиторов до того момента, пока с данными кредиторами не будет произведен расчет.