Споры в сфере строительства и новый Строительный кодекс

Введение. Нормативное регулирование и изменения в законодательстве
Введение в действие с 1 июля 2026 года нового Строительного кодекса Республики Казахстан. 
Утрата действия нормативно-правовых актов, регулировавших отношения в сфере строительства.
Анализы и обобщения судебной практики Верховного Суда Республики Казахстан и Кассационного суда по гражданским делам по долевому строительству, строительному подряду, самовольным постройкам, изменению и расторжению договоров. 

1.    Общая характеристика споров в сфере строительства
Лица, участвующие в деле (заказчики, дольщики, собственники помещений, подрядчики, застройщики, исполнители, авторский и технический надзор, государственные органы).
Государственные органы и квазигосударственные структуры как стороны строительного спора: акимат, Управление архитектуры и градостроительства, ГАСК, Государственная корпорация "Правительство для граждан“, отделы земельных отношений. Прокурор как истец в строительном споре.
Основные причины возникновения строительных споров
Подготовка к участию в споре (анализ договорных отношений, выяснение обстоятельств заключения и исполнения договора, изучение и анализ перспектив спора). 
Альтернативные способы урегулирования спора (претензионная работа, соглашение об урегулировании спора). 
Формулирование исковых требований. Основания иска.
Сроки исковой давности. Гарантийные сроки.
Подсудность.
Государственная пошлина и судебные расходы.
Доказательства и доказывание (предмет доказывания, получение и истребование необходимых доказательств, бремя доказывания, экспертиза и заключение специалиста).
Обеспечительные меры по строительному спору. 
Возвраты исков.
Особенности строительных споров в сфере государственных закупок. Государственные и квазигосударственные заказчики. Реестры недобросовестных поставщиков и участников. 

2.    Споры о расторжении договоров в сфере строительства.
Порядок расторжения договора.
Возврат полученного по сделке и возмещение убытков.

3.  Споры о ненадлежащем качестве и устранении недостатков выполненных работ и построенных объектов.
Вопросы определения качества работ.
Вопросы определения размера причиненных убытков.
Выбор способа защиты нарушенных прав.

4. Споры об оплате за построенные объекты и выполненные работы.
Споры об оплате работ по договору.
Споры об оплате дополнительных работ и работ, не предусмотренных договором.
Споры о стоимости построенных объектов.

5.    Споры о приемке выполненных работ и сдаче построенных объектов в эксплуатацию.
Оспаривание отказа в приемке в эксплуатацию.
Приемка в эксплуатацию самовольного строительства.
Признание действительными актов выполненных работ в случае уклонения от приемки работ.
Споры о передаче построенных объектов.

6.    Споры, вытекающие из договоров долевого участия и другие споры с застройщиком
Споры о передаче объектов.
Защита прав дольщиков и возмещение причиненного им ущерба.
Устранение недостатков построенных объектов.
Споры о договорах, заключенных в обход установленного порядка (предварительные договоры, инвестиционные и т. п.). Признание несоответствующих договоров недействительными.
Соотношение требований дольщиков и банка-залогодержателя.

7. Споры о сносе объектов строительства.
Снос объектов, построенных с нарушениями.
Снос объектов для государственных нужд.
Нарушение прав смежных собственников.
Приостановление строительства.
Принудительный снос как санкция по административному правонарушению. 

8. Споры о градостроительной и разрешительной документации 
Споры о проекте детальной планировки (ПДП), о его корректировке и об общественных обсуждениях.
Оспаривание мотивированного отказа в выдаче АПЗ и оспаривание выданного АПЗ заинтересованными лицами.
Оспаривании отказов в согласовании эскизного проекта и оспаривание согласованных эскизных проектов.
Споры о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию.
Споры о получении технических условий на подключение. 

9. Споры в сфере чрезвычайных ситуаций и восстановления жилищ
Признание жилища непригодным для проживания, предоставление нового жилища взамен утраченного, оспаривание решений комиссий.

10. Бытовой строительный подряд с потребителем
Применение Закона «О защите прав потребителей» к строительным спорам.

11.   Споры, вытекающие из предписаний и проверок государственного архитектурно-строительного контроля.
Оспаривание актов о назначении проверок, актов и предписаний по результатам проверок и строительному контролю.  

12. Административная и уголовная ответственность в сфере строительства
Административная ответственность. 
Уголовная ответственность.