Может ли гражданин повторно обратиться в суд о применении процедуры судебного банкротства после отказа?

Согласно подпункту 4) пункта 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» одним из оснований для подачи заявления в суд о применении процедуры судебного банкротства является отсутствие факта применения процедуры внесудебного или судебного банкротства в течение 7 лет на дату подачи заявления.

Пунктом 5 статьи 16 указанного Закона предусмотрено, что повторно заявление о применении процедуры внесудебного банкротства должник вправе подать после исключения оснований, явившихся причиной отказа в применении процедуры внесудебного банкротства, но не ранее чем через 3 месяца после даты получения отказа.

Как указано в пункте 4 статьи 18 указанного Закона, повторно заявление о применении процедуры внесудебного банкротства должник вправе подать не ранее чем через 6 месяцев после даты прекращения процедуры по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 4) части первой пункта 1 указанной статьи.

В нормах, регулирующих процедуру судебного банкротства (статьи 20, 21, 35 и 36 указанного Закона), аналогичного правила о минимальном сроке, по истечении которого допускается повторное обращение, не установлено.

Как указано в подпункте 2) статьи 277 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Согласно подпункту 11) части 1 статьи 302 ГПК дела о восстановлении платежеспособности и судебном банкротстве граждан Республики Казахстан отнесены к делам, рассматриваемым в порядке особого производства. В соответствии с частью 1 статьи 304 ГПК дела особого производства рассматриваются судами по правилам искового производства с особенностями, установленными главами 31 – 49 указанного Кодекса, и рассматриваются с участием заявителя и заинтересованных лиц.

Специальные сроки-ограничения на повторное обращение (3 месяца после отказа и 6 месяцев после прекращения) законодатель установил только для процедуры внесудебного банкротства. Для судебного банкротства подобной нормы нет. Это означает, что сам по себе отказ суда не создает для гражданина запрета обращаться повторно и не связывает его каким-либо фиксированным сроком ожидания.

Единственное временное ограничение, действующее для судебного банкротства, – это семилетний срок. Однако он привязан именно к факту применения процедуры, то есть к случаю, когда процедура была реально применена (гражданин уже был признан банкротом). Отказ в применении процедуры – это как раз отсутствие такого факта, поэтому семилетний срок при отказе не начинает течь и повторному обращению не препятствует.

Отказ, как правило, обусловлен несоответствием заявителя условиям статьи 6 указанного Закона на дату обращения (например, не завершены меры по урегулированию задолженности, размер или структура обязательств не отвечает установленным требованиям, имеется погашение в течение последних 12 месяцев). После того как гражданин устранит обстоятельство, послужившее причиной отказа, и вновь будет отвечать всем условиям статьи 6, он вправе подать заявление заново.

В такой ситуации нужно учитывать процессуальные последствия ранее вынесенного решения. Однако его действие определяется процессуальной формой этих дел. Поскольку дело о судебном банкротстве рассматривается в порядке особого производства, в котором отсутствуют спор о праве и процессуальные фигуры истца и ответчика, подпункт 2) статьи 277 ГПК в его буквальной редакции – о решении по спору между теми же сторонами – к такому делу напрямую не применяется. Вместе с тем через отсылку части 1 статьи 304 ГПК общее правило о недопустимости повторного рассмотрения уже разрешенного требования действует и в особом производстве. Основания заявления о судебном банкротстве определяются финансовым и имущественным положением должника на дату обращения. Если после отказа это положение изменилось либо устранена причина отказа, новое заявление будет опираться на иные фактические основания и совпадать с прежним заявлением не будет. Совпадающий характер заявления будет определяться по совпадению заявителя, самого требования о применении процедуры судебного банкротства и фактических обстоятельств, на которых оно основано.

Таким образом, гражданин вправе в будущем вновь обратиться в суд о применении процедуры судебного банкротства. Никакого специального 6-месячного (или иного фиксированного) срока ожидания, подобного тому, что установлен для внесудебного банкротства, закон для судебного банкротства не предусматривает. 7-летнее ограничение применяется лишь тогда, когда процедура банкротства была фактически применена, а не когда в ее применении было отказано.

Алгоритм действий при повторном обращении в суд выстраивается так:

1. Выяснить конкретное основание, по которому суд отказал в применении процедуры (из мотивировочной части решения).
2. Устранить это основание – завершить процедуру урегулирования задолженности с банком или микрофинансовой организацией, дождаться истечения 12 месяцев отсутствия погашения, привести в соответствие иные условия статьи 6 указанного Закона.
3. Повторно подать заявление в суд по месту жительства с приложением документов, предусмотренных статьей 20 указанного Закона, обосновав в нем изменение обстоятельств по сравнению с ранее рассмотренным делом.