Проведение инструктажа по безопасности и охране труда

Необходимо ли инструктировать работников организации по вопросам техники безопасности и охраны труда? Кто и каким образом проводит инструктаж? На какие виды подразделяется инструктаж по технике безопасности и охране труда?

Порядок проведения инструктирования по безопасности и охране труда

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 182 Трудового кодекса Республики Казахстан проведение инструктирования по безопасности и охране труда является обязанностью работодателя.

Финансирование инструктирования по безопасности и охране труда осуществляется за счет средств работодателя, работники на эти цели расходов не несут.

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Работники, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и вновь проходят инструктаж.

Виды инструктажа

В соответствии с подпунктом 36 пункта 4 Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года №1019 "Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников" по характеру и времени проведения инструктажи подразделяются:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по безопасности и охране труда проводят:

• с временными работниками;
• командированными;
• учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
• посетителями, при посещении ими производственных площадок;
• работниками подрядных организаций, производящими работы на территории опасного производственного объекта организации.

Вводный инструктаж в организации проводится службой безопасности и охраны труда или лицом, на которое приказом по организации возложены эти обязанности.

Программа также разрабатывается службой безопасности и охраны труда и утверждается работодателем с учетом требований стандартов безопасности труда, правил, норм и инструкций по безопасности и охране труда, а также всех особенностей производства.

Первичный на рабочем месте

• с командированными работниками;
• временными работниками;
• со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, начальник цеха) с каждым работником с практическим показом безопасных приемов труда.

Программы разрабатываются и утверждаются руководителями производственных и структурных подразделений организации с учетом требований стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм и инструкций по безопасности и охране, производственных инструкций и другой технической документации.

Повторный инструктаж

Согласно подпункту 44 пункта 4 вышеуказанных Правил повторный инструктаж проходят работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Данный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Внеплановый инструктаж

Подпунктом 46 пункта 4 Правил предусмотрено, что внеплановый инструктаж проводится в случаях:

• введения в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций, по безопасности и охране труда, а также изменений к ним;
• изменения технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• нарушения работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

Также указанный инструктаж может проводится по требованию контролирующих надзорных органов.

Внеплановый инструктаж проводят непосредственные руководители работ индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят:

• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации, цеха и участка);
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск.

Инструктирование производится непосредственным руководителем работ - мастером, начальником цеха.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Ответственность работодателя за неисполнение требований по проведению инструктирования

В соответствии с частью 6 статьи 93 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях неисполнение работодателем требований трудового законодательства Республики Казахстан по проведению инструктирования (кроме вводного инструктажа) и отсутствие документов по безопасности и охраны труда - влечет штраф:

• на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере 20 месячных расчетных показателей (МРП);
• на субъектов среднего предпринимательства – в размере 30 МРП;
• на субъектов крупного предпринимательства – в размере 80 МРП.

Если указанное правонарушение совершено повторно в течение года после наложения административного взыскания – влечет штраф:

• на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере 40 МРП;
• на субъектов среднего предпринимательства – в размере 60 МРП;
• на субъектов крупного предпринимательства – в размере 120 МРП.