Обучение и проверка знаний работников по безопасности и охране труда

Обязан ли руководитель организации проводить обучение и подготовку работников по безопасности и охране труда? За счет чьих средств и в какой форме проводится обучение? Несет ли работодатель ответственность за неисполнение требований по проведению обучения и проверке знаний работников?

Является ли обучение и проверка знаний по безопасности и охране труда обязанностью работодателя?

Пунктом 1 статьи 317 Трудового кодекса Республики Казахстан предусмотрены основные обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда. К таким обязанностям относятся:

• проведение обучения и подготовки работников по безопасности и охране труда;
• проверка знаний работников и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда.

Обучение и проверка знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда проводятся работодателем за счет собственных средств.

Работодатель самостоятельно устанавливает:

• список работников, подлежащих проверке знаний по безопасности и охране труда;
• перечень работ и профессий, по которым проводится обучение;
• порядок и форму обучения.

Порядок проведения обучения и проверки знаний работников

Обучение и проверка знаний работников по рабочим профессиям осуществляется не реже 1 раза в год. О предстоящей проверке знаний по безопасности и охране труда работники организации должны быть предупреждены не позднее, чем за 30 дней до начала ее проведения.

Кем проводится обучение?

Согласно подпункту 6 пункта 2 Постановления Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1225 "Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников" обучение (занятия, лекции, семинары) по профессиям в организациях, осуществляющих производственную деятельность, проводится работодателем с привлечением высококвалифицированных специалистов соответствующих отраслей, опытных инженерно-технических работников и служб безопасности и охраны труда самой организации.

Содержание учебных программ

Учебные программы по безопасности и охране труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение с учетом специфики данной организации и утверждаться работодателем.

Результаты обучения

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение по проверке знаний, правил, норм и инструкций по безопасности и охране труда или выписку из протокола заседания экзаменационной комиссии.

В случае, если работник получает неудовлетворительную оценку, то он проходит повторную проверку знаний. Повторная проверка проводится в срок не позднее 1 месяца со дня проведенной проверки знаний. До повторной проверки работник к самостоятельной работе не допускается.

Порядок проведения обучения и проверки знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности

Кем проводится обучение?

Подпунктом 18 пункта 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что руководящие работники и лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда организаций, осуществляющих производственную деятельность, периодически, не реже 1 раза в 3 года обязаны пройти обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

Кем утверждаются учебные программы?

Учебные программы по безопасности и охране труда для руководящих работников утверждаются местным органом по инспекции труда.

Результаты обучения

Руководящим работникам, прошедшим проверку знаний по безопасности и охраны труда выдается сертификат установленного образца, действительный на всей территории Казахстана.

Руководящие работники, не прошедшие проверку знаний по безопасности и охране труда, остаются на занимаемой должности до повторной проверки знаний, которая проводится в срок не позднее 3 месяцев со дня проведенной проверки знаний.

При повторном непрохождении проверки знаний по безопасности и охраны труда, руководящий работник отстраняется от работы.

Контроль за своевременным прохождением обучения и проверкой знаний руководящих работников в организациях осуществляет работодатель.

Ответственность работодателя за неисполнение требований по обучению и проверке знаний

В соответствии с частью 4 статьи 93 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях неисполнение работодателем требований трудового законодательства Республики Казахстан по проведению обучения и подготовки работников, проверки знаний руководителей и специалистов по вопросам безопасности и охраны труда – влечет предупреждение.

Если указанное правонарушение совершено повторно в течение года после предупреждения – влечет штраф:

• на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере 40 месячных расчетных показателей (МРП);
• на субъектов среднего предпринимательства – в размере 60 МРП;
• на субъектов крупного предпринимательства – в размере 120 МРП.