Служба безопасности и охраны труда

Каким образом должен осуществляться контроль за безопасностью условий труда в организации? Необходимо ли создавать службу безопасности и какими полномочиями она будет наделена? Предусмотрена ли ответственность за отсутствие в организации службы безопасности и охраны труда?

Что включает в себя внутренний контроль по безопасности и охране труда?

Согласно пункту 2 статьи 201 Трудового кодекса Республики Казахстан внутренний контроль по безопасности и охране труда осуществляется работодателем в целях соблюдения установленных требований по безопасности и охране труда на рабочих местах и принятия незамедлительных мер по устранению выявляемых нарушений.

Внутренний контроль по безопасности и охране труда включает в себя следующие организационные функции:

• создание и внедрения системы управления охраной труда;
• наблюдение за состоянием условий труда;
• проведение оперативного анализа данных производственного контроля;
• оценку рисков и принятие мер по ликвидации обнаруженных несоответствий с требованиями по безопасности и охране труда.

Организация работодателем  службы безопасности и охраны труда

Пунктом 1 статьи 202 Трудового кодекса установлено, что в целях осуществления внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более 50 работников работодатель создает службу безопасности и охраны труда.

В случае, если численность работников организации не превышает 50 человек, то работодатель вводит должность специалиста по безопасности и охране труда с учетом специфики деятельности либо обязанности по обеспечению безопасности и охране труда возлагает на другого специалиста.

Служба безопасности и охраны труда подчиняется непосредственно первому руководителю организации или лицу, им уполномоченному.

Службу возглавляет ее руководитель, назначаемый первым руководителем организации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Типового положения о службе безопасности и охраны труда в организации, утвержденного Министром здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года №1020 Служба в своей работе взаимодействует с органами государственной инспекции труда, с другими государственными органами надзора и контроля, со структурными подразделениями и специалистами организации и с представителями работников, а также общественными инспекторами по охране труда организации.

Таким образом, создание в организации службы, либо введение должности специалиста по безопасности и охране труда является обязанностью работодателя.

Основные права и обязанности службы безопасности и охраны труда

 В соответствии с пунктом 4 статьи 202 Трудового кодекса служба безопасности и охраны труда или специалист, вправе:

• беспрепятственно посещать и осматривать производственные, бытовые и другие помещения;
• осуществлять контроль за разработкой и выполнением профилактических мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в структурных подразделениях организации;
• выдавать работникам структурных подразделений организации обязательные для выполнения указания о принятии мер по устранению выявленных нарушений по безопасности и охране труда.

Согласно пункту 5 указанной статьи служба безопасности и охраны труда или специалист, обязаны:

• ежемесячно проводить анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организации и разрабатывать мероприятия по их предупреждению;
• организовывать обучение, проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников организации;
• обеспечивать соблюдение порядка расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Ответственность работодателя при отсутсвии в организации службы (специалиста) безопасности и охраны труда

В соответствии с частью 1 статьи 93 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях отсутствие службы (специалиста) безопасности и охраны труда в производственных организациях в соответствии с требованием трудового законодательства Республики Казахстан – влечет предупреждение.

Если указанное правонарушение совершено повторно в течение года после предупреждения – влечет штраф:

• на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере 40 месячных расчетных показателей (МРП);
• на субъектов среднего предпринимательства – в размере 60 МРП;
• на субъектов крупного предпринимательства – в размере 120 МРП.