Обжалование решений, действий или бездействия государственных органов и должностных лиц

В том случае если гражданин или юридическое лицо считает, что принятым решением либо совершенным действием государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностного лица, государственного служащего  нарушены его права, свободы и законные интересы, они могут обратится с заявлением в суд о восстановлении нарушенных прав. Предварительное обращение в вышестоящие органы и организации, должностному лицу не является обязательным условием для предъявления заявления в суд и его принятия судом к рассмотрению и разрешению по существу.

В какой суд подается заявление?

В соответствии с пунктом 2 статьи 278 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан заявление подается в суд по общим правилам подсудности, то есть по месту нахождения государственного органа или должностного лица, действия которых оспариваются.  В то же время заявления граждан, рассмотрение которых отнесено к подсудности районных судов, могут быть поданы в суд по месту жительства гражданина либо в суд по месту нахождения государственного органа или  должностного лица.

В какой срок должно быть подано заявление?

Согласно статье 280 Гражданского процессуального кодекса гражданин и юридическое лицо вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и охраняемых законом интересов, то есть с того момента, когда гражданин или юридическое лицо узнали о принятом решении либо совершенном действии органом либо должностным лицом ущемляющем их конституционные права и свободы (например, получили соответствующий документ).

В том случае если срок для обращения с заявлением был пропущен без уважительных причин, это не будет является основанием для суда к отказу в принятии заявления. Однако пропуск срока по неуважительной причине может являться одним из оснований к отказу суда в удовлетворении заявления. Для подтверждения отсутствия возможности подать заявление в суд в установленные сроки возможно предоставить необходимые доказательства подтверждающие данный факт (например, документы о болезни, командировке и т. п.).

Порядок рассмотрения заявления

В соответствии со статьей 281 Гражданского процессуального кодекса заявление рассматривается судом в месячный срок с участием прокурора, гражданина, представителя юридического лица, руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностного лица или государственного служащего, решения и действия которых оспариваются.

В судебном заседании суд проверяет компетенцию и полномочия органа или должностного лица, принявшего решение либо осуществившего действие.

Если кто-либо из перечисленных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не явится, то их отсутствие не является препятствием к рассмотрению заявления. В том случае, если суд признает явку указанных лиц в судебное заседание обязательной, то суд может отложить судебное заседание на более поздний срок.

В каком случае суд отказывает в удовлетворении требований?

Согласно пункту 2 статьи 282 Гражданского процессуального кодекса суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что  решения и действия в отношении которых было подано заявление в суд,  были вынесены и совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностного лица или государственного служащего и права, свободы и охраняемые законом интересы гражданина и юридического лица не были нарушены.

Какие действие предпринимает суд в случае удовлетворения заявленных требований?

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 282 Гражданского процессуального Кодекса РК если суд признает заявление обоснованным, в таком случае выносится решение об обязанности соответствующего государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностного лица или государственного служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод и охраняемых законом интересов гражданина и юридического лица.

Решение суда направляется для устранения допущенных нарушений закона руководителю государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностному лицу, государственному служащему, решения и действия которых были оспорены, либо вышестоящему в порядке подчиненности органу, организации или должностному лицу в течение 3 дней после вступления решения суда в законную силу.

Какие действия должен предпринять орган, принявший решение по результатам рассмотренного предложения?

Согласно пункту 4 статьи 282 Гражданского процессуального кодекса орган или должностное лицо должны сообщить суду, гражданину или юридическому лицу об исполнении решения не позднее, чем в месячный срок со дня получения решения суда.

За неисполнение решения суда виновные должностные лица несут ответственность, предусмотренную законом.