Получение информации о деятельности КСК

Каким образом реализуется право члена кооператива созданного для управления общедомовой собственностью на получение информации о  деятельности кооператива? Каким образом такую информацию получить, если председатель кооператива ее скрывает?

Право членов КСК и ПКСК на получение информации о деятельности кооператива и документов

Пунктом 5 статьи 14 Закон "О потребительском кооперативе" предусмотрено право члена потребительского кооператива получать от исполнительного, контрольного и иных органов  кооператива информацию об их деятельности, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета, отчетности и другой документацией в порядке, определяемом уставом.

Данным правом может воспользоваться и член КСК, поскольку, на деятельность кооператива собственников квартир (помещений) распространяется законодательство о кооперации (подпункт 3 статьи 66 Закон "О жилищных отношениях"). Право на получение информации о деятельности организации должно быть зафиксировано в уставе некоммерческой организации созданной для управления общедомовой собственностью.

Таким образом, каждый участник кооператива вправе получать любую информацию организационно-технического характера, включая сведения об эффективности и целевом расходовании (тратах) аккумулированных через фонды членских и иных взносов коллективных средств.

Кроме того, наряду с правом участника на получение информации о деятельности кооператива, законом установлена обязанность руководящего органа кооператива обеспечивать периодическое оповещение членов кондоминиума о его текущей деятельности.

Статья 50-2 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" гласит, что расходы, связанные с использованием общего имущества, должны быть отражены в отчете по управлению объектом кондоминиума, который представляется собственникам помещений (квартир) каждый квартал в письменной форме в первую декаду месяца, следующего за отчетным периодом.

Что можно сделать, если председатель кооператива не предоставляет отчет о деятельности?

Освобождение от должности

Вопросы связанные с избранием и освобождением председателя правления кооператива относятся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива (подпункт 2 пункта 1 статьи 47 Закона "О жилищных отношениях")

Кооператив собственников квартир (помещений) по характеру своей деятельности является некоммерческой организацией, поэтому к нему применимы общие нормы законодательства о некоммерческих организациях.

Согласно подпункту 3 пункта2 статьи 39 Закона "О некоммерческих организациях" к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации относятся вопросы определения компетенции, организационной структуры, порядка формирования и прекращения полномочий органов управления некоммерческой организации.

Таким образом, если руководящий орган не реагирует на обращения граждан или иным образом не исполняет обязанности доведения до всеобщего сведения членов кооператива информации о его деятельности, собственники помещений вправе инициировать процедуру освобождения исполнительного органа от занимаемой должности.

Освобождение председателя кооператива от исполнения обязанностей (полномочий) - процедура коллективная, организуемая большинством жильцов кондоминиума, путем созыва и проведения общего собрания участников кооператива.

Инициировать подобную процедуру может актив в составе не менее 20% членов кооператива.

В рамках указанной процедуры необходимо предусмотреть сроки передачи документов, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кооператива.

Истребование в судебном порядке

Подпункт 4) пункта 1 статьи 50-1 Закона "О жилищных отношениях"  наделяет членов кооператива правом обращаться с иском в защиту прав собственников помещений (квартир) в суды Республики Казахстан.

Истребование отчета и других документов может быть реализовано в нескольких процессуальных формах:

• членом (членами) кооператива, путем подачи иска в суд к кооперативу, если документы (информацию) удерживает (не предоставляет) действующий руководящий орган;
• самим кооперативом, если необходимые документы (информацию) удерживает  освобожденный от руководства председатель кооператива.

Истребование документов в суде должно быть подтверждено доказательствами невозможности получения таких документов в сроки и порядке предусмотренных уставном кооператива или законодательством.

Ответственность председателя кооператива за неисполнение решения суда о предоставлении отчета, информации или документов

Если после вынесения судебного решения председатель кооператива уклоняется от его исполнения, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 669 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (неисполнение судебных актов, постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях). В случае злостного неисполнения решения суда ему грозит ответственность по  статье 430 Уголовного кодекса Республики Казахстан