Работа граждан стран Таможенного союза в Казахстане

Для граждан Республики Беларусь и Российской Федерации установлен упрощенный порядок осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан. Этот порядок не требует получения разрешений на работу, а также дает возможность регистрации на весь срок действия трудового договора.

Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, заключенное 19 ноября 2011 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией вступило в силу с 1 января 2012 года.

На каких работников распространяется порядок трудовой деятельности, установленный Соглашением?

Соглашение охватывает любую трудовую деятельность, осуществляемую на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации гражданами, являющимися гражданами одного из государств, законно находящимися на территории другого государства, но не проживающими в нем постоянно. Такие граждане в Соглашении именуются трудящимися-мигрантами. К ним относятся работники любых профессий (технических, руководящих, квалифицированных, неквалифицированных).

Рассматриваемый порядок не касается иностранцев, получивших вид на жительство в Республике Казахстан, которые в трудовых отношениях полностью приравнены к казахстанским гражданам.

Требуется ли разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в отношении граждан стран Таможенного союза?

В соответствии со статьей 3 Соглашения деятельность, связанная с привлечением трудящихся-мигрантов, осуществляется работодателями государства трудоустройства без учета ограничений по защите национального рынка труда, а трудящимся-мигрантам не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территориях государств-участников Таможенного союза.

Какие документы должен предоставить иностранец для приема на работу?

Статьей 4 Соглашения установлено, что трудовые отношения трудящегося-мигранта с работодателем регулируются законодательством государства трудоустройства. Таким образом, на трудовых мигрантов, являющихся гражданами стран Таможенного союза полностью распространяются нормы трудового законодательства Республики Казахстан, в соответствии с которым прием на работу оформляется путем заключения трудового договора.

Как указано в указанной статье для заключения трудового договора трудящийся-мигрант должен представить работодателю:

1. документы, предусмотренные трудовым законодательством государства трудоустройства. В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Трудового кодекса Республики Казахстан и с учетом статуса иностранца к таким документам относятся:
   • паспорт;
   • документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при заключении трудового договора на работу, требующую соответствующих знаний, умений и навыков;
   • документ, подтверждающий трудовую деятельность - трудовая книжка (для лиц, имеющих трудовой стаж);
   • документ воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
   • документ о прохождении предварительного медицинского освидетельствования (для лиц, обязанных проходить такое освидетельствование в соответствии с установленными правилами);
   • копии свидетельств о присвоении регистрационного номера налогоплательщика.
2. документ(ы), подтверждающий(е) законность нахождения трудящегося-мигранта на территории государства трудоустройства, к которым относятся:
   • отметка пограничной службы в паспорте о пересечении государственной границы;
   • миграционная карта.

Каковы сроки регистрации трудовых мигрантов из стран Таможенного союза?

В соответствии со статьей 5 Соглашения сам трудящийся-мигрант и члены его семьи освобождаются от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в органах миграционной полиции в течение 30 суток с даты въезда на территорию Республики Казахстан. Для этого в миграционной карте в качестве цели въезда нужно указать "на работу". В случае заключения трудового договора с работодателем иностранец и члены его семьи должны зарегистрироваться по месту жительства на срок действия данного договора.

Права в случае досрочного расторжения трудового договора

В случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся-мигрант имеет право в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем в порядке установленном казахстанским законодательством.

Имеют ли трудовые мигранты право пенсионное обеспечение и социальное страхование?

Статьей 11 Соглашения установлено, что социальное обеспечение трудящихся мигрантов осуществляется в общем порядке, установленном казахстанским законодательством. Таким образом, например, право на пособие по нетрудоспособности будет реализовано в общем порядке.

Право на пенсию трудовой мигрант может приобрести только в случае получения статуса постоянно проживающего иностранца (статья 4 Закона Республики Казахстан "О правовом положении иностранцев")

Налогообложение доходов

Доходы трудящегося-мигранта, полученные им в результате трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, подлежат налогообложению в соответствии казахстанским налоговым законодательством (статья 17 Соглашения).